藉由推動地方創生,避免狀況持續惡化,更要找回在地活力,使偏鄉也能漸進發展
目前六都人口占總人口比率約 7 成,青壯年人口不斷流往大都市,鄉村產業勞動力不足,城鄉發展差距逐漸擴大
少子化、高齡化、地方青壯年人口外移、城鄉發展不均,是亞洲幾個國家共同面對的問題
台灣目前已是「高齡社會」,預估2026年將成為「超高齡社會」
比起陷於人口多寡的執念,不如討論因人口減少所產生的結構性問題、背景脈絡,
以及其所帶來價值與規範崩解的社會現象之因應策略
2020年台灣人口首度出現負成長,死亡人數大於出生人數
當前解決農村發展困境的各類計畫與規劃案,都還是以都市價值為核心,城鄉之間的落差才隨之加劇
透過引導地方盤點及發掘在地DNA與特色
釐清產業定位,促使青年回鄉與第二代接棒傳產經營
及以創新設計活化閒置設施成為地方特色場域等面向
在地方創生的策略規劃中,強調的是對「人-地方-工作」三者關係的再重視
農村再生與地方創生的理念是不謀而合的,同樣注重產業與人口,惟地方創生是奠基於過往經驗,更進一步做既有資源整合
透過政府行政及稅賦減免等相關協助,鼓勵企業基於故鄉情感,返鄉投資;
藉由認養創生事業提案,協助地方事業發展,並投資地方產業或建設,改善地方經濟
將科技化、智慧化導入地方,如運用人工智慧加上物聯網(AI+IOT)、區塊鏈(Blockchain)、雲端技術(Cloud)、大數據(Big Data)和開放資料(Open Data)、建立完整的產業生態系(Ecosystem)等
提高地方產業生產力及產品附加價值,擺脫人力資源日趨減少的問題,營造地方產業創新契機,改善地方生活環境
盤點整合各部會地方創生相關計畫資源,支援創生事業推動
建置台灣地方經濟社會分析資料庫(TESAS),整合政府與民間各類統計及地圖資訊,掌握與追蹤台灣各地人口流動、經濟發展及地方建設狀況,協助各級地方政府推動地方創生事業提案
透過產官學研社之共同參與,讓各界資金、知識技術及人才共同投入地方創生事業,協助地方發揮地方特色,鏈結都會核心,進而展開國際交流
藉由業界發展地方特色產業、學界強化地方知識技術能量、社區團體參與地方創生事業,以及政府整合資源,強化地方創生量能
透過政府及相關領域人才協助,以創新觀點與手法,確認當地的獨特性與核心價值,
建立城鎮地方品牌,轉化為創造地方生機的資本
返鄉不是為了接班,不是在城市混不下去,而是在可選擇之下,前往一處期待能有所改變並得以實踐自我的地域
鄉鎮發展出各自的成功案例,別處想要仿效,卻容易因為彼此特色、優劣勢的差異而走向失敗
部份農村地區長期缺乏穩固的生產環境,影響作物生長狀況及收穫
農產運銷通路尚需多元化,光有生產卻缺少通路的產業不足以穩固發展,多數農村常苦於明明有優質農產品卻賣不出去的困境
活化農村產業是導引人口回流的首要任務,提升農村經濟與社會結構,才能讓沒落的農村增加動能
地方創生的問題,從來就不僅是經濟問題,甚至也不只是鄉村的問題
都市有都市生存之困、鄉村有鄉村生活之難,必須得整體看待
釐清問題發生的根源、理解問題的本質,乃至針對問題提出合乎脈絡的解決方案,是地方創生理想的SOP
政策制定得再完善,最終都在於人如何成「事」
有時候團隊想法很好,但是卻沒有可永續支撐的商模,
表示這樣的地方創生內容是必須要調整與修正
對政治行動者來說,要通過鄉鎮市公所來爭取這筆資源CP值實在太低
政治行動者的缺席與退場,結果就是地方創生就如同社區營造、農村再生,淪為另一場小資本小規模小格局的提案遊戲
地方政治本質就是對於資源的競逐,用以回應在地的需求,這需求不一定是在地全體的需求,而可能是特定行動者所屬族群、團體的需求
做好事不一定會賺錢,可是賺錢來做好事卻比較能夠永續發展,
也才有可能持續帶動地方的經濟與發展,終致吸引更多的人口回流,在地方安身立命
地方創生不能一直依賴政府補助,如果不能以正常的市場模式永續經營及創造利潤,就不能算是地方創生
不盲目跟著政策,若地方的人,能尋找到地方的真實所需,生路便會在不遠處
2008年12月12日全台首輪戲院正式下片後,統計總票房超過5.3億元
創下台灣電影史票房記錄,僅次於冠軍《鐵達尼號》;
若以國片/華語片票房排名,《海角七號》則居第一名
多數景點都歸於平淡,只剩男主角[阿嘉的家]依舊熱鬧
地方創生與農村再生彼此是相輔相乘,而農村發展具有溢出效應,勢必帶動周邊的地方發展,
若以空間角度而言,可能是點的擴張、線的串連、或者是面與面之間的交融
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