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一例一休

洪聖宏

[一例一休]通過後,企業須按照新修正法令規定來執行。據人力銀行調查,68企業坦言新制影響營運,包括服務業等需要排班的產業,如觀光餐飲、百貨零售等受影響最大,主要是成本增加、人力調度困難,業者都面臨[先前六日都可以排班,但現在周日不能排班]的調度壓力。若想馬上做到符合法令,公司人力運作上又要能順暢,無論用何種方法,將增加5~8%的人事成本。

[一例一休]其實是整體結構性問題,以餐飲業為例,也讓餐飲業上游如食材供應商和物流運輸業者的人事成本增加。[一例一休]是一體兩面制度,雖然員工的假變多了,但是排假不再像以前那麼有彈性,在找不到人與排班困難的情況下,兼職正常化可能會是未來趨勢,而部分餐飲業者考慮以加長春節休假時間來因應。

目前服務業遇到最大的困難是招募不到人,[一例一休]通過後將造成業者成本上揚、排班困難,這是對遵守勞動法規的大型企業很大的懲罰。例如,超商業者表示,[一例一休]通過後,初估每家超商門市每年人事成本平均將增加13.7萬元。也有一家連鎖量販超市估算新制實施後,額外增加的加班費用,將直接啃食掉淨利的14

除了[一例一休]新制上路外,基本工資調漲5%,以及勞保費率調漲0.5%,都從2017年元旦起開始實施,都造成餐飲服務業人力調度難度與人事成本大幅增加,目前,包含麥當勞、肯德基與必勝客等都已漲價,麥當勞漲4.2%以上,肯德基漲2~10元,必勝客披薩也分別漲10~15元。

不只速食店,全台最大鍋貼水餃店,八方雲集,因應新制上路與原物料等營運成本上漲,也宣布韭菜水餃每顆漲0.5元,平均漲幅逾一成,魏姐包心粉圓所有產品通通調漲5元。吉野家和鬍鬚張的人事成本分別增加5%和千萬元,鬍鬚張雞腿便當調漲5元、三商巧福牛肉麵貴5元,其中據傳吉野家正規劃調整全台門市營業時間。不過目前上市櫃的大型餐飲連鎖業者包括王品、六角、美食-KY、瓦城都選擇先觀望,暫無調漲計畫。

行政院表示,修《勞基法》目的是減少勞工工時,但不可能不付出社會代價。每個產業勞工成本比重不同,[一例一休]應該僅對於運輸等勞力密集產業影響較大,如快遞、運輸等,漲價可能性就高。基本上,周休二日的整體政策是對勞工有利的,勞力密集產業漲價是回饋該產業勞工,讓勞工加班費增加或休假增加。畢竟,天下沒有白吃的午餐,工時減少後,要維持生產力不變,就只好多僱勞工、多付加班費,另一方面,企業的員工分紅可能比以前少,調薪空間變小等,都是考慮市場現實,必須要做的局部改變。

[不患寡而患不均],分配不平等是台灣社會許多弊病的根源,且分配不平等日漸惡化。[一例一休]讓受僱者勞動條件稍微變好,加班費也有增加,但資方轉嫁勞動成本導致物價上漲,卻又讓實質工資縮水。從資方是有可能獲利來看,資方並不是輸家,只是少賺而已。因此台大國發所教授辛炳隆認為台灣低薪現象,讓部分勞工必須透過加班解決收入問題,這是很殘酷的事實。

[一例一休]已上場,目前企業將從價格調漲、調整營運時間以及雇用非典型工作三種形式來因應。接下來的農曆春節等連假,才是挑戰的開始。歲末年終本來就是餐飲旺季,人力需求從來沒有被滿足過。所有的預測都需要被檢驗才知道真偽。欲知結果如何?且聽下回分解。

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